第七百三十一章：文字狱
捐纳。顺康时已经施行，但是属于临时性，雍正以后遂成常例，每遇财政支绌，捐纳即成为应急的惯用段，其捐纳所得，亦作为户部的一笔经常性收入。/p
捐纳范围也开始不断扩大。每年国家由此收入多至一千四百余万两。/p
乾隆十五年（54）一年的捐纳银达到五百五十六万五千六百三十五两，约占当时户部全年收入（一千四百二十四万八千八百六十九两）的3906/p
商人报效主要是盐商，报效之例始于雍正，凡遇军需、河工、灾赈，政府鼓励盐商报效，作了财政的一项辅助收入。/p
如两淮盐商即以捐输报效为名，向政府提供巨额款项，其中仅军需一项，自乾隆十三年至六十年（95），大的捐输即有八次之多，总计银一千三百一十万两。/p
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大宋哲宗时期/p
赵煦看着天幕，喉咙不自觉的上下移动了一下。/p
好多钱！/p
这/p
前来禀报端王“谋逆伏诛”的司马光一眼就看出皇帝心动了。/p
确实，这没法不心动。/p
但是/p
“陛下，捐纳的开办虽一时能起到弥补财政亏空，应急军需的作用。”/p
“但市侩之流通过捐纳得官，更会加强苛刻扣百姓！”/p
“这是加剧吏治的败坏和贪污的盛行。”/p
“此举对于清朝来，无异于饮鸩止渴。”/p
司马光虽白发苍苍，但眼神一如年轻时倔强，他看着赵煦拱沉声道：/p
“至于所谓盐商的报效，虽一时献出巨款，使清朝可以暂解燃眉之急。”/p
“但盐商若以此缘由拖欠税款，在经济上仍是得不偿失。”/p
赵煦看着担了骂名的司马光，叹声道：/p
“言之有理。”/p
“可是朕还能怎么做呢？”/p
“饮鸩止渴，也是解渴了啊。”/p
司马光低着头，听着风吹竹林声，他再次想起当初的范公与王安石/p
“推行新法。”/p
司马光抬起头，看着赵煦。/p
他的眼中再次燃起那早已熄灭的星星之火。/p
“这次，由老臣来。”/p
赵煦明白了。/p
“朕晓得了。”/p
皇帝按桌起身，行礼道：/p
“朕与公，共奉息壤之盟！”/p
司马光连忙上前一把托住，颤着嘴唇，一时不出话来。/p
赵煦反按住司马光的臂，郑重道：/p
“朕，必不叫新法”/p
“人亡政息！”/p
司马光顺着鼻头发酸，眼泪流下。/p
悲泣着。/p
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天幕上。/p
清新淡雅的暖阁内。/p
虽已雪染华发，但越发精神矍铄的乾隆慈祥的看着跪倒在地的大臣。/p
“和珅啊，朕观你家的丰绅殷德眉目清秀、聪明伶俐。”/p
“就指为十公主额驸，并赏戴双眼花翎，待公主长大成人后，择日下嫁。”/p
官员一脸喜不自禁的叩首：/p
“奴才！谢主隆恩！”/p
“万岁爷对我儿的厚爱，真是让奴才粉身碎骨亦难以报答！”/p
乾隆捻着里珠串，笑道：/p
“要什么粉身碎骨啊。”/p
“和珅啊，自从你掌管内务府之后，皇室财政有所好转，朕对你一直很信任。”/p
“现在兼任你为户部尚书，你就好好的有所作为，为朕分忧罢了。”/p
和珅眸光一闪，再叩首高声道：/p
“奴才当殚思竭虑！为万岁分忧！”/p
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乾隆四十年（5年），乾隆出巡。/p
他与身边一位骑马随行的新任侍卫聊起天来。/p
因为年轻人语言流利而得体，态度恭敬又从容。乾隆开始对他感兴趣了，便问起他的功名出身。/p
年轻人自己十八岁那年曾参加乡试，没能中举。/p
乾隆问寻当年的卷子还能记得几句？/p
年轻人于是边走边背，把八年前的卷子从头到尾全背了下来。/p
这位年轻人就是和珅，正红旗人，钮祜禄氏，字致斋，生员出身。/p
乾隆四十一年（6年）正月，二十七岁的和珅被任命为户部右侍郎，成为二品大员。/p
三月，又成为军大臣，四月，兼内务府总理大臣，赏戴一品朝冠。/p
从此之后，他一直稳稳地高居政治最高层，从男爵到公爵，从户部右侍郎到吏部尚书、文华殿大学士、太子太保，其拔擢之快，任事之繁，总揽之巨，有清一代绝无仅有。/p
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｛什么叫坐火箭？这就叫坐火箭！｝/p
｛所以，溜须拍马才是进步阶梯。｝/p
｛哈和珅的进身之阶可不是溜须拍马，乾隆还没傻到李隆基那种地步。｝/p
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李隆基：/p
“乾隆就乾隆！”/p
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｛和珅精通满、汉、蒙、藏四种语言，经史典籍无不涉猎，文字功夫出众，并且武功骑射基础也相当不错。｝/p
｛琴棋书画无所不通，乾隆一朝以诗而闻名。｝/p
｛史书载这位美男子“行止轻儇，不矜咸仪，言语便给，喜欢诙谐，然性敏，过目辄能记诵”。｝/p
｛长得好看，话好听，还善解人意，凡事从不用皇帝废话。｝/p
｛办事干练，嘉庆也不得不承认他“精明敏捷”，能够游刃有余地应付各种突发事件。｝/p
｛凡遇繁难政务，乾隆常常派和珅去处理，和珅以其敏果断屡获褒奖。｝/p
｛主编四库全书大清一统志三通等大型丛书，红楼梦能流行于世，据他的功劳尤大。｝/p
｛精通多种语言，所以和珅实际上充任了当时的外交部长，曾多次负责接待朝鲜、英国等国的使臣。｝/p
｛英使马戛尔尼曾评论和珅，和珅在谈判中“保持了他尊严的身份”，“态度和蔼可亲，对问题的认识尖锐深刻，不愧是一位成熟的政治家”｝/p
｛就仅这些才能，已经足以使乾隆离不开他了。｝/p
｛更何况和珅还有另一项为皇帝所急需的天赋，理财。｝/p
｛和珅可真的是乾隆的财神爷啊。｝/p
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大汉武帝时期/p
刘彻看得有点心痒痒。/p
“这是个全才啊”/p
不死读书、兴趣广泛、注重人际沟通技巧、还会理财！/p
“这种人物是皇帝最喜欢的。”/p
刘据却在一旁补上了一句。/p
“也是国之大恶！”/p
“曾大父曾批言，五味令人口爽，五音令人耳聋，五色令人目盲。”/p
“天子为天下之源，万物之枢。”/p
“源秽枢腐，祸贻大矣！”/p
卫子夫听着这一段话心惊胆战，而刘彻则神色复杂。/p
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大唐玄宗时期/p
李隆基一边气着，一边看着天幕里不复年轻时意气风发的乾隆，叹气道：/p
“越是曾那么酣畅淋漓品尝过年少快乐的人，越是难以抵受晚年的凋零之苦。”/p
“年轻时的脑子，如同镜子一样清晰，读书过目不忘，理事丝丝入扣。”/p
“能从脑海中的过往经典史书、祖训遗训、大臣奏议中勾调出全部资料，加以迅速整合、对比、加工、提炼，在第一时间得出准确而高明的结论。”/p
李隆基出神念叨着。/p
他其实是最能理解乾隆的人。/p
“但到了晚年，这面镜子已经雾蒙蒙一片，照什么东西只能显出个似是而非的轮廓。”/p
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“过去头脑中堆积如山的资料，如今已经丢失了索引，如同一个散乱的仓库，想寻找点什么，只能深一脚浅一脚地艰难跋涉。”/p
“就算偶尔巧合，找到一两件东西，更多的时候，则是费尽力气，耗尽时间。”/p
“仍然是上穷碧落下黄泉，两处茫茫皆不见。”/p
李隆基垂下头，看着桌上的美食，苦笑道：/p
“以前，自己可以烛照上下古今，纵横万里。”/p
“老了，就只能记得天之内的奏章和一些特别重大的事件。”/p
“这时，突然碰到一个一如年轻时的自己”/p
杨玉环还没老，不能理解老过的李隆基是什么心态。/p
但不管是什么心态。/p
她对皇帝的话一律不信。/p
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乾隆四十一年（6年），和珅出任内务府大臣。在此之前，这个负责皇室财政的构经常是入不敷出。/p
而他就任之后不久，就面貌一新，不但弥补了以前的赤字，还出现了盈余。/p
乾隆四十三年（），乾隆加派他充任崇文门税务监督，在他的经营下，这个税关收入一下子跃居全国三十多个税关的前几位。/p
两炮打响，乾隆对和珅愈加刮目，所谓“晚年依毗益笃”。/p
所有与财政有关的部门渐渐都划归和珅一人把持，他先后任户部侍郎、户部尚书、管理户部三库、内务府大臣。/p
金山银海中长大的皇帝本性慷慨，笔很大，眼光又高，凡事精益求精，登峰造极，日常支出比康雍两朝成倍增长。/p
但祖制规定，皇帝的个人开支不得加重百姓负担，所以皇帝的种种费用的来源并非国库，必须由内务府自筹，而内务府的财源实在有限。/p
为了开辟财源，乾隆曾派内务府官员到恰克图采买俄罗斯皮货，贩到内地转卖，想大赚一笔。但由于内务府官员无能，获利无多，部分皮毛无法高价变卖，只能摊派到各处织造，使皇帝大为生气。/p
除此之外，乾隆还允许内务府对商人发放高利贷，出售部分特许商品的经营权，以牟取暴利。/p
但是由于缺乏理财高，虽然拥有权钱交易的最大便利，内务府的收入还是增加得很慢。/p
晚年乾隆对财富的渴求越来越炽，也越来越感缺钱之苦。/p
而在乾隆眼里，和珅简直就是个财神爷，总是能出人意料地制造出新的财源。/p
议罪银制度就是在这个背景下，由和珅策划出来的。/p
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天幕上。/p
穿着一身黑考绸马褂，和珅站在镶了铜叶的大柜前。/p
地上、桌上、椅子上，堆了一高高的都是文卷、书籍。/p
一个个标着黄签。/p
他里翻着书籍，摇了摇头后又放到桌上，从柜里又取出一本。/p
突然，他双目睁大，嘴角上扬。/p
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和珅知道要增加收入，硬性的方面无法动，一动就是动国体，只能到那些有弹性的收入中去寻找。/p
然后他在财政条目中看到“罚银”二字。/p
罚银，又叫罚俸，早在春秋战国时期，就有这样的一种制度。/p
而清朝在入关之前，就也有罚银的政策。/p
指的是犯有过失的官员，一般都有连带俸禄的罚款。/p
这是惩罚轻微过错的常用段，处分有明确的规定，根据罪责大，分为七个等级，有罚俸一个月、两个月、三个月、六个月、九个月、一年、两年。/p
而对官员的扣罚俸禄，当然是由户部执行，罚没的款项由户部封存，上缴国库。/p
由此，和珅觉得，罚银制度可以扩大化，也就是可以用更多的银两，来抵更大的过失，这样一来，银两就会成倍增加。/p
而为了避免“以银抵罪”的嫌疑。/p
规定臣子犯罪，不管是掌实权的督抚、布政司等地方高级官吏。/p
还是有油水的盐政、织造和内务府官员，甚至是富裕的盐商、行商、参商，如果能够“自行认罪”，先交一笔钱，就能抵罪。/p
和珅将这个构思命名为“议罪银”。/p
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大秦。/p
嬴政迷茫了。/p
他迷茫的看着眼前四人。/p
果不其然。/p
四人也迷茫的看向嬴政。/p
五人达成一定上的共识/p
天幕里讲的是人话吗？/p
但凡脑子正常的人都不可能同意这么离谱的提案！/p
大明白话讲就是羊毛出在羊身上。/p
这些银子终究是百姓买单。/p
萧何抿了抿嘴角，轻声道：/p
“如果官员犯有轻微罪行或重大赤字，可以用议罪银罚款来偿还罪行。”/p
“那么为了解决乾隆私人金库的难处，不少官员会主动索要赔偿和安家钱。”/p
“议罪银直接承认了贪污的正确性”/p
冯去疾抚须长叹道：/p
“结果就是贪官贪的越多，交的议罪银就越多，交的议罪银越多，促使贪官贪的更多。”/p
“吏治彻底腐化。”/p
“乾隆啊唉”/p
清朝衰败始于乾隆啊。/p
和珅这个人，踩在了乾隆吹起的风口上。/p
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缴纳议罪银的流程，先在军处内设立“密记处”，具体实施议罪的细节由密记处负责，收缴来的款项由内务府保存，供皇室之用。/p
和珅将奏章，递交乾隆。/p
乾隆觉得这是增收的好办法，只不过群臣是否会非议‘以银抵罪’？/p
和珅安慰道：这与以银抵罪性质决然不同，议罪银只对准轻罪，而且自行认罪的官员，这既可以给他们警醒，又可以给一个改过自新的会。/p
况且罚银制度自古有之，没有什么违逾之处。/p
将银子直接交内务府，也表明此事无关国体，群臣不必议论。/p
乾隆乐了。/p
他批准将议罪银制度化，并且将罚银的范围大大扩展，从财政亏空之类的重大错误到在奏折中写错几个字，都可以一罚了之。/p
乾隆四十五年（0）前，清朝处于盛世顶峰。/p
国势稳定，政治清明，官员体系效率极高。/p
然而，自乾隆四十五年开始，大清政局就已经沧海桑田，不复当年模样。/p
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大清康熙时期/p
“朕乐你祖宗！！！”/p
康熙气的差点把里的金莲扔了出去。/p
罚俸的决定权在吏部！/p
款项由户部承追！/p
银两也交给国库！/p
过程是公开透明的！/p
而议罪银呢？/p
并非国家定制，故可以绕开吏部户部，由军处负责！/p
不纳入国家财政，而是归入皇帝的金库！/p
并且过程及数额都可以不公开！/p
最重要的是/p
康熙一屁股坐在龙椅上。/p
无力扶额。/p
“此举一开，蝇蚋之附聚焉”/p
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大清雍正时期/p
“抬来！抬来！”/p
雍正急躁的在地上来回踱步，双不停紧握放开。/p
“议罪银？议罪银！好一个议罪银！”/p
“你个老而不死是为贼的混账！”/p
“枉费朕的一片苦心！”/p
“混账！混账啊！！”/p
雍正紧紧盯着乾清宫的大门，恶狠狠道：/p
“多去几个人！上车辇！”/p
“朕要立刻马上见到这个逆子！”/p
“快！！！”/p
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